(一)土地集約利用推進(jìn)
2014年城市土地集約利用推進(jìn),監(jiān)管力度加強(qiáng)。國土資源部正式發(fā)布首部《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》,對用地規(guī)模整體調(diào)控,實(shí)現(xiàn)“控總量、擠存量、提質(zhì)量”。2014年9月26日,國土資源部定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》,對大力推進(jìn)節(jié)約集約用地進(jìn)行整體部署,東部地區(qū)特別是優(yōu)化開發(fā)的三大城市群地區(qū)將以盤活存量為主,率先壓減新增建設(shè)用地規(guī)模。在中央推進(jìn)集體土地制度改革工作的同時(shí),上海、廣州、深圳、浙江、福建、海南、佛山、廈門、武漢、南京等部分省市也出臺相關(guān)政策,加強(qiáng)城市土地集約利用,進(jìn)一步加大土地利用計(jì)劃管理力度,推動(dòng)城市更新改造。
(二)工業(yè)用地改革試點(diǎn)
2014年12月底,國家發(fā)改委和國土資源部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展深化工業(yè)用地市場化配置改革試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改經(jīng)體[2014]2957號),選擇遼寧阜新、浙江嘉興、安徽蕪湖、廣西梧州等4市為試點(diǎn)地區(qū),開展以探索健全工業(yè)用地多途徑多方式市場供應(yīng)體系、多主體供應(yīng)工業(yè)用地市場流轉(zhuǎn)體系、工業(yè)用地租價(jià)均衡、居住與工業(yè)用地比價(jià)合理的價(jià)格體系等為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)用地存量優(yōu)化、增量提質(zhì),促進(jìn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
2014年7月28日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),這是國務(wù)院首次對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做出的全面部署。《指導(dǎo)意見》提出了引導(dǎo)市場主體行為的發(fā)展導(dǎo)向,明確了政府創(chuàng)造良好環(huán)境的工作重點(diǎn)?!吨笇?dǎo)意見》明確,現(xiàn)階段我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè),并提出了發(fā)展的主要任務(wù)。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí),要圍繞人民群眾的迫切需要,繼續(xù)大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),做到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,切實(shí)把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎。
(四)推進(jìn)高新園區(qū)發(fā)展
2013年1月,科技部印發(fā)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出未來階段國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(下稱“高技術(shù)區(qū)”)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”的目標(biāo)。
2013年3月,科技部印發(fā)的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提升行動(dòng)實(shí)施方案》提出,到2020年,努力將國家高新區(qū)建設(shè)成為自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基地,加速培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與科學(xué)發(fā)展,服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)?!斗桨浮肥俏磥?0年國家高新區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,將通過“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程”和“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”等行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力顯著提升、產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平顯著提高、引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
(五)規(guī)劃物流園區(qū)發(fā)展
2013年9月30日,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》將物流園區(qū)布局城市分為三級,確定一級物流園區(qū)布局城市29個(gè)。
《規(guī)劃》將物流園區(qū)布局城市分為三級,確定一級物流園區(qū)布局城市29個(gè),二級物流園區(qū)布局城市70個(gè),三級物流園區(qū)布局城市具體由各省(區(qū)、市)參照以上條件,根據(jù)本省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體確定,原則上應(yīng)為地級城市。
《規(guī)劃》提出,到2020年,中國將基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。
產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢
中投顧問的《2016-2020年中國產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》中提出,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢分為以下幾種:
(一)行業(yè)升級趨勢
1、物流園區(qū)或?qū)⑾磁?br />
物流地產(chǎn)熱依然會(huì)持續(xù)。很多之前拿到土地的開始實(shí)際落實(shí)項(xiàng)目。而且依然會(huì)有地產(chǎn)商繼續(xù)進(jìn)入。國內(nèi)對現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)施處于供不應(yīng)求的狀態(tài),投資回報(bào)率已超過商業(yè)地產(chǎn)。
不過,企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入物流地產(chǎn),已經(jīng)形成了一定的泡沫,目前已經(jīng)出現(xiàn)一些物流園區(qū)經(jīng)營不善、閑置和重新定位的問題。
盡管國家出臺了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,但具體到地方的一些細(xì)則仍沒有具體規(guī)劃,因此,千軍萬馬擠上物流地產(chǎn)之路,各地涌現(xiàn)大量物流園區(qū),形成魚龍混雜的局面;此外,“重開發(fā)、輕運(yùn)營”的現(xiàn)象依然普遍存在,很多物流園區(qū),開發(fā)商銷售之后走人,園區(qū)后期服務(wù)不到位。甚至有的物流園區(qū)根本就沒有運(yùn)營起來。
物流行業(yè)重點(diǎn)在于形成網(wǎng)絡(luò)。雖然各地開發(fā)建設(shè)了物流園區(qū),也運(yùn)營起來了,但是物流園區(qū)與物流園區(qū)之間沒有形成業(yè)務(wù)互動(dòng),整體社會(huì)效率沒有得到有效提升。物流園區(qū)在未來兩年內(nèi)會(huì)重新洗牌。
2、孵化器面臨服務(wù)升級
2015年,科技部黨組印發(fā)《關(guān)于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技改革發(fā)展的意見》。意見指出,要系統(tǒng)推進(jìn)科技體制改革,進(jìn)一步營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
隨著大眾創(chuàng)業(yè)的熱潮持續(xù)高漲以及政策的推進(jìn),一批成績傲人的孵化器號開始走進(jìn)人們的視線,創(chuàng)業(yè)就找孵化器已成為一些創(chuàng)業(yè)者們的不二之選。
未來孵化器的建設(shè)一定要向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和國際化方向發(fā)展。而近幾年,生物醫(yī)藥、新材料、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息的專業(yè)型孵化器成為行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。
在中國,孵化器不論從數(shù)量上、規(guī)模上還是地理布局上都在逐步增加,但是不同地方的創(chuàng)業(yè)發(fā)展史、科技發(fā)展水平以及新興產(chǎn)業(yè)的活躍程度層次不齊,所以需要根據(jù)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、主流產(chǎn)業(yè)來建設(shè)孵化器。從共性上來看,未來孵化器的建設(shè)仍將圍繞著新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)展開。
(二)去地產(chǎn)化趨勢
目前很多園區(qū)建造過分偏重地產(chǎn),而忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求,因此在建造科技地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),從服務(wù)企業(yè)發(fā)展和資產(chǎn)運(yùn)營的角度出發(fā),注重軟環(huán)境與硬環(huán)境同步建設(shè),使園區(qū)成為真正意義上的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
隨著產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工,未來產(chǎn)業(yè)園開發(fā)的專業(yè)度會(huì)增加明顯,最典型的是以下幾類,物流倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園、健康醫(yī)療、新興金融、文化等產(chǎn)業(yè)。此類產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分開,能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng),進(jìn)而形成專業(yè)市場和供應(yīng)鏈。
產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的前途在于差異化、市場化、專業(yè)化。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展需要政府的大力推動(dòng)和政策支持,但走市場化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)終將成為市場的主流。
(三)智慧化轉(zhuǎn)型趨勢
眾多產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商紛紛崛起,這在一定程度上說明了傳統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展與需求。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢之一。
城市向智慧化發(fā)展也是大勢所趨。這一過程中產(chǎn)業(yè)園區(qū)扮演好智慧園區(qū)的角色很重要。在新形勢下,智慧型園區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為園區(qū)管理機(jī)構(gòu)破解可持續(xù)發(fā)展難題、加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升園區(qū)吸引力的重要手段。未來,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)行業(yè)將要提高園區(qū)的精細(xì)化管理、運(yùn)營、服務(wù)能力,向智慧化方向轉(zhuǎn)變,這能為入園企業(yè)員工流動(dòng)帶來更好的智慧化鏈接,讓更多企業(yè)在園區(qū)里獲得更好的服務(wù)。
轉(zhuǎn)自:中國房地產(chǎn)報(bào)