住建部：2017年繼續(xù)抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存
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2017年，在抑制投資投機(jī)性購房、防止熱點(diǎn)城市樓市泡沫的同時(shí)，三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存仍是調(diào)控重心。
2016年年末，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在部署2017年房地產(chǎn)調(diào)控走向時(shí)表示，2017年將堅(jiān)持分類調(diào)控、因城因地施策，大力支持居民自住購房需求，抑制投資投機(jī)性購房，切實(shí)抓好熱點(diǎn)城市防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)工作。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。
同時(shí)，加快推動住房租賃市場立法，推進(jìn)機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建購租并舉的住房制度。加強(qiáng)住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。
可見，2017年，在抑制投資投機(jī)性購房、防止熱點(diǎn)城市樓市泡沫的同時(shí)，三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存仍是調(diào)控重心。
三四線城市和縣城樓市去庫存之路仍艱難
2016年去庫存效果較明顯，待售面積出現(xiàn)明顯下滑。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，11月末全國商品房待售面積為69095萬平方米，同比跌幅為0.8%。
尤其是其中的住宅庫存下降明顯。2016年2月為住宅庫存的高點(diǎn)4.7億平方米，至2016年10月已經(jīng)下降至4.1億平方米，絕對庫存已經(jīng)去化12%，回到2014年12月的水平。
易居房地產(chǎn)研究院最新報(bào)告顯示，一線城市的存銷比（商品房去化周期）總體較小，這和此類城市庫存規(guī)模明顯不足的態(tài)勢是有關(guān)的。二線城市存銷比回落的速度較快，這和二線城市2016年房地產(chǎn)市場交易持續(xù)向好的態(tài)勢有關(guān)。其中，具有代表性的“四小龍”城市即南京、蘇州、合肥和廈門更是出現(xiàn)了存銷比低于6個(gè)月的緊張狀態(tài)。三線城市購房政策相對寬松，所以去庫存方面也有向好的表現(xiàn)。
但大部分三四線城市尤其是四五線縣城，房地產(chǎn)庫存仍不低。
根據(jù)易居房地產(chǎn)研究院對于35個(gè)典型城市的樓市去化周期統(tǒng)計(jì)，北海的存銷比數(shù)值最高，為31個(gè)月。濟(jì)寧、西寧、貴陽、煙臺、荊門、蘭州的商品房存銷比均在15個(gè)月以上。
“長春、沈陽、大連、唐山等城市的去庫存壓力仍較大。在一些四五線城市，庫存3年以上甚至10年以上的房子也都有。不是沒錢買，而是沒人買?！比f科總裁郁亮表示。
若將全國商品房待售面積加上新開工面積，則全國商品房庫存規(guī)模仍然龐大。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月底，全國房地產(chǎn)市場施工面積達(dá)730981萬平方米。減去前10月已銷售的120338萬平方米，未來仍將有61億平方米房屋等待消化，以2016年前11月銷售面積13.5億平方米計(jì)算，“全國商品房待售面積+施工面積”總共有68億平方米，這么多的房地產(chǎn)庫存去化周期至少需要5年，我國房地產(chǎn)市場去庫存之路仍任重道遠(yuǎn)。
新一輪去庫存新政陸續(xù)亮相
2016年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，去庫存方面，要堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。要把去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。
2017年，中央仍將堅(jiān)持因城施策原則，將樓市調(diào)控權(quán)力下放到地方政府?！俺龑Σ糠謽鞘袩狳c(diǎn)區(qū)域會采取進(jìn)一步的收緊性政策，對庫存較大的城市仍會采取相應(yīng)配套放松政策，并逐步將去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，增加政策的可操作性，促進(jìn)此類地區(qū)市場活躍度?！币拙臃康禺a(chǎn)研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。
沈陽為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康，持續(xù)執(zhí)行較為穩(wěn)健寬松的貸款政策，盡全力滿足繳存職工購房需求。沈陽市住房公積金管理中心副主任趙雷2016年12月20日在沈陽市政府新聞發(fā)布會上表示，沈陽市住房公積金管理中心加強(qiáng)與房企合作，全市所有在售重點(diǎn)樓盤、明星樓盤均與中心簽訂貸款準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，取消了樓盤未封頂公積金貸款限制，同一家庭的夫妻雙方及其具有完全民事行為能力的子女可以同時(shí)申請兩套住房公積金貸款，并同時(shí)采取了一系列關(guān)于購房的寬松措施。
趙雷稱，2017年，如果繳存職工個(gè)貸、提取資金需求繼續(xù)保持旺盛，資金流動性壓力依然不減，沈陽市住房公積金管理中心將考慮繼續(xù)開展公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款融資。
根據(jù)2016年12月22日遼寧省政府下發(fā)的《全省加快房地產(chǎn)去庫存工作方案》，遼寧省將通過戶籍和住房制度改革、土地供應(yīng)總量控制、發(fā)揮市場功能等措施，將房地產(chǎn)庫存去化周期調(diào)整到合理水平。
“房地產(chǎn)庫存去化周期進(jìn)一步縮短，住宅類商品房去化周期控制在12至18個(gè)月以內(nèi)；重點(diǎn)區(qū)域房地產(chǎn)庫存得到有效化解，商品房增量控制在合理規(guī)模，基本建立滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場供求基本平衡、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本合理，從2017年開始，用3至5年時(shí)間基本完成房地產(chǎn)去庫存任務(wù)?！边|寧省政府提出了具體的去庫存目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，遼寧省政府要求各地區(qū)，要積極推行棚改安置和公租房保障貨幣化。采取直接發(fā)放貨幣補(bǔ)償、政府團(tuán)購社會房源、搭建平臺、動員開發(fā)企業(yè)打折銷售、棚改居民自主購房等方式，積極推行棚改貨幣化安置，消化庫存商品住房。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房置業(yè)。加快推進(jìn)戶籍制度改革，鼓勵(lì)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購房落戶，推動居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊淖》勘Ｕ蠙?quán)利，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?br />
此外，遼寧省政府還強(qiáng)調(diào)，要加快培育和發(fā)展住房租賃市場。支持居民自住和改善性住房需求。加大住房公積金支持力度。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)建立住房公積金制度。實(shí)行差異化供地政策。各地區(qū)要依據(jù)住宅類商品房庫存去化周期，控制房地產(chǎn)開發(fā)用地供給，嚴(yán)格控制商品住宅新增供地。庫存嚴(yán)重的地區(qū)要暫停供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地；已供應(yīng)、未開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)用地可申請轉(zhuǎn)換用途或調(diào)整商住比例。
2017年1月4日，唐山市經(jīng)濟(jì)工作會議上，河北省委常委、唐山市委書記焦彥龍強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)去庫存，確保商品房庫存穩(wěn)定在合理區(qū)間，推動房地產(chǎn)市場健康、理性、持續(xù)發(fā)展。據(jù)悉，2016年唐山樓市雖有緩解，但去庫存難題仍難以解決。尤其是商業(yè)地產(chǎn)業(yè)態(tài)的存量，不但社區(qū)商業(yè)空置，連全市中心位置的高端商鋪，依然難以銷售和出租，運(yùn)營艱難。
轉(zhuǎn)自中國房地產(chǎn)報(bào)
